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中機聯會長王瑞祥介紹2009年聯合會工作
時間:2010/1/27 17:18:24    來源:慧聰工程機械網

    --王瑞祥在中國機械工業聯合會三屆二次會員大會上的報告

    內容摘要:2010年1月21~22日,中國機械工業聯合會三屆二次會員大會在北京隆重召開。會議的主題是,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,推進產業結構調整、促進發展方式轉變,為實現機械工業又好又快發展而努力奮斗。國家民間組織管理局副局長李勇、國務院國有資產監督管理委員會行業辦副主任武愛河等政府部門有關領導蒞臨會議指導,中機聯會員企業,各專業協(學)會、事業單位、省市機械協會和行辦負責人、中機聯工作總部各部門負責人,以及首都新聞界、行業媒體的代表近300人出席了會議。這次會議,是中機聯理事會換屆后召開的首次會員大會,也是機械工業搶占制高點、打造增長點的誓師動員大會。

    同志們:

    這次中國機械工業聯合會(以下簡稱中機聯)三屆二次會員大會的中心議題是:深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發展觀為指導,總結工作,分析形勢,明確任務,制定措施,大力推進產業結構調整,努力促進發展方式轉變,扎實推進國務院裝備制造業、汽車產業調整和振興規劃(以下簡稱“兩個規劃”)貫徹落實,為實現機械工業又好又快發展而共同奮斗。

    下面,我講三個方面的意見。

    一、2009年的主要工作

    2009年,面對國際金融危機嚴重沖擊和機械工業大幅下滑的嚴峻形勢,全行業職工認真貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署和各項政策,堅定信心,迎難而上,舉行業之力化危為機,共克時艱,取得了可喜成績。2009年1-11月,機械工業增加值增長12.8%;完成工業總產值96247億元,同比增長14.09%;實現利潤5816億元,同比增長22.81%;上繳稅金3206億元,同比增長25.65%。全年預計完成工業總產值將突破10萬億元大關,同比增長達15%,工業增加值增長速度高于全國工業平均增速2.5個百分點。全行業完成新產品產值1.81萬億元,同比增長19.85%,快于總產值增速5.76個百分點。在統計的118種主要產品產量中,累計增長的產品有73種,比年初增加了20種以上,其中呈兩位數增長的有53種。主要產品的產量中,汽車達到創紀錄的1379萬輛,同比增長48.3%,成為全球汽車第一產銷大國;累計生產大中型拖拉機35.2萬臺,同比增長28.38%;發電設備1.04億千瓦,其中風電設備產量翻番。機械工業為保工業保全局做出了積極貢獻。

    一年來,中機聯及各會員單位堅持圍繞中心,服務大局,在以確保機械工業平穩較快發展為中心任務、大力推進“兩個規劃”的貫徹落實中,開拓進取,努力拼搏,做了大量卓有成效的工作。

    (一)在確保行業平穩較快發展中強化了服務職能

    一是發揮優勢,積極為政府當好參謀,為應對金融危機建言獻策。行業協會具有熟悉行業、聯系政府的優勢。一年來,中機聯和各級協會組織,始終堅持“保機械就是保工業保全局”的指導思想,認真分析把握形勢,加強行業經濟運行情況分析和會商工作,及時研究相應對策措施,并努力通過匯報情況、提出建議,使之上升為國家政策,指導行業健康發展。去年,我們堅持向中央財經領導小組、國務院研究室、發改委、工信部等部門按周、月、季報送運行情況,報送年度分析報告。會領導先后四次向發改委張平主任匯報行業運行情況,提出了“抓市場、保增長,抓創新、促升級,調結構、增效益。”的一系列工作建議;在向國務院研究室匯報時,提出了落實擴大投資拉動內需相關的十條建議;在溫家寶總理主持的匯報會上提出了五條相關建議。這些建議很多被采納,體現在政府有關文件和政策中,為全行業應對危機、實現平穩較快發展營造了良好的政策環境。一年來,中機聯系統各單位普遍重視統計信息工作,及時高質量地反映行業運行情況,重點反映受金融危機影響行業企業破產、停產半停產情況,重大裝備與技術創新,節能減排,對外貿易,行業經濟運行監測數據與分析,政策執行情況反饋等熱點難點問題,并有針對性地提出意見和建議,為政府部門及時了解行業情況、制訂產業政策提供了強有力的信息支撐。

    二是加強調查研究,把握行業動態。在行業運行受到金融危機沖擊的困難情況下,中機聯與行業各協、學會加強了調查研究,隨時把握動態,研究對策,引領行業健康發展。注意發揮全系統的作用,深入調查研究,提出行業工作思路和工作重點,通過二屆六次理事會、三屆一次會員大會和全國機械工業行業協會工作會議進行動員部署,引領全行業統一思想、提振信心,全力以赴做好應對危機保增長的各項工作。汽車協會積極參加高層金融危機情況座談會反映行業狀況,并在征求主要汽車企業意見的基礎上,形成了“促進汽車行業發展的措施與建議”報告上報國務院,受到肯定和好評,為引導汽車產業的平穩快速發展發揮了重要作用。機床協會組織8個調研組走訪114家企業了解問題和要求,完成了《2009年機床工具行業調研報告》,向政府部門提出了相關政策建議,為行業企業提供了有價值的信息。塑機協會組織力量起草了《中國塑料機械工業發展報告》,提出了促進行業發展的國家產業和財稅政策、支持高效節能產品、扶持高端產品等內容的主要措施和政策建議,分別報送國家有關部門,受到高度重視。江蘇省機械聯合會采取深入重點地區、重點行業企業和召開座談會等形式,開展調查研究工作;山東省機械協會會領導帶隊,深入八個縣市考察,提出相關建議;浙江省機械聯合會分五批次深入到40多家企業了解企業生產經營情況,針對性提出應對和解決方案。

    三是主動反映訴求為企業辦實事。中機聯組織鍛壓、鑄造、模具、機床、塑機、農機等協會和機械科學院開展了有利于加快振興裝備制造業的財稅政策研究,提出了相關行業和轉制科研院所開展共性技術研究的財稅支持政策意見和建議。汽車協會針對擬發布的《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準入管理暫行辦法》出現重復認證、加大汽車企業負擔問題,積極與政府部門聯系、向媒體呼吁,向國務院呈送報告并及時得到批轉,提出的將油耗標準驗證納入現有認證體系的意見得到工信部及相關部門的高度重視。對2010年有關扶持汽車產業的財稅政策延續問題及時向國務院領導和有關部門反映,得到重視和解決。農機協會多次征求企業意見,就應對金融危機、擴大出口向有關部門提出農機產品出口實行全額退稅建議并被采納,使農機產品出口嚴重下滑的局面有所改觀。軸承協會采取問卷調查方式,摸清不同類型企業受金融危機影響的程度和經營情況變化,積極向政府有關部門反映企業訴求,將軸承產品出口退稅率由14%提高到15%,為穩定軸承產品出口和擴大外需創造了條件。模具協會組織力量深入到模具企業相對集中的地區和重點企業進行調研,就提高模具產品出口退稅率和適當放寬出口企業外匯使用額度等問題,向有關部門提交報告,得到了積極回應。

    (二)在“兩個規劃”的制定和貫徹落實中發揮了積極作用

    一是積極參與“兩個規劃”的制定。在制定“兩個規劃”中,中機聯系統各單位積極參與了調研起草和修改工作。中機聯向工信部提供了近十年來機械行業主要企業兼并重組情況、特點,并提出政策建議。針對機械工業發展現狀、主要問題,提供了政策研究報告。對《產業結構調整指導目錄》(機械行業部分)中鼓勵類、限制類、淘汰類的各項條目進行了修訂和完善,對“關于促進中小企業發展的若干意見”提出了建議和意見。汽車協會作為編制組成員積極參與由多個部委共同開展的“規劃”起草工作,多次參加了由國務院副總理、工信部領導召開的會議,反映行業主張。工程機械協會在參與編制規劃的同時,起草了工程機械制造業三年振興規劃綱要,提出了支持創新研發平臺、加快核心關鍵零部件和節能減排產品發展的政策建議。各地方機械工業協會、聯合會也都分別在本省市機械工業振興規劃中發揮了積極作用。

    二是自覺引領行業迅速貫徹“規劃”。規劃頒布后,中機聯立即著手集行業智慧研究確立了“圍繞‘兩個規劃’的總體要求,遵循以產業結構調整和轉變發展方式為主線,以重大技術裝備和高檔數控機床為標志性突破口,以關鍵基礎件和基礎工藝創新為基礎,以集成創新和產業集聚為加速器,以提升核心競爭力為根本,實現又好又快發展”的行業工作思路,明確了工作的著力點。同時組織制訂了《關于推進貫徹落實裝備制造業與汽車產業調整和振興規劃的意見》和中機聯階段工作計劃目標,細分為5大類15個方面108項重點任務,明確了責任,為實現三年調整振興目標奠定了基礎。汽車、電工、機床、農機、重工等各專業協會,江蘇、山東、浙江、四川、安徽、黑龍江等各省市協會,也都制定下發了落實規劃的實施意見,籌備召開了相關工作會議,大力推進“兩個規劃”的貫徹落實。目前,行業上下已經形成了“以振興為己任,為振興多貢獻”的共識,并按照制定的意見要求,自覺履行職責,扎扎實實地推進各項工作的開展。

    三是加快形成有序推進“規劃”落實的新局面。在推進“規劃”貫徹落實工作中,中機聯重點發揮綜合優勢,著力在跟蹤行業推進情況、反映行業共性問題、提供綜合信息、提出行業主張等方面加強指導。各專業協、學會發揮行業和專業優勢,重點在推動本行業和專業具體項目落實等方面主動發揮作用,如重機協會針對目前我國大型自由鍛壓機產能盲目擴張的趨勢,在調研的基礎上向有關部門提交了《我國大型自由鍛壓機生產能力現狀和政策建議的報告》,為規范行業發展,提出了協會主張。各事業單位重點發揮平臺優勢,在推動落實中積極提供信息咨詢、技術支持和專業服務,如機械信息院在加大引進出版裝備制造業國際先進技術叢書力度的同時,積極承擔國家部委重大課題研究,努力做好裝備制造業調整和振興規劃的銜接與延伸、裝備制造業重組戰略研究以及投資方向的編制等工作。各省市協會則發揮區域優勢,重點做好爭取政府支持、營造政策環境、調整產業結構、培育新興產業等工作,在推動本地行業的貫徹落實中發揮著不可替代的作用,目前,整個行業呈現出了優勢互補、合力推進的良好局面。

    (三)在促進行業科學發展中取得新的進展

    一是大力推進重大技術裝備國產化。2009年重大技術裝備國產化工作取得重大進展。國內首條百萬伏特高壓交流輸變電示范工程和世界首條±800千伏特高壓直流輸電工程單極成功投入運行,創造了世界電力史上的奇跡。高檔數控機床、基礎制造設備、大型鍛壓件、高檔裝備的自主創新和國產化取得進展,一批國家重大科技專項取得實質性進展。中機聯承擔的“三峽樞紐電氣設備自主創新研發攻關成果、國產化及質量保證總結性研究”完成了設計研究方案和現場調研。三峽左右岸地下電站用開關設備(GIS)關鍵部件全部實現國產化。在推進核電關鍵設備國產化工作中,先后組織召開了中美核電標準研討會、核級儀表與控制系統技術交流會,參與制訂多項核電標準規劃計劃,百萬千瓦壓水堆核電泵閥國產化研制項目取得顯著成效,國產化率從2006年6%提高到2009年的70%。

    為推進我國最高參數等級的西電東輸二線關鍵設備國產化工作,2009年底中機聯與中石油集團組織實施了西線二期工程20MW級電驅壓縮機站場成套設備及40?、48?西二線主干線全鍛焊球閥30臺(套)研制工作,為我國今后西三線乃至西四、五線長輸管網建設實現自主化奠定了基礎。同時,為推進大型抽水蓄能設備、大型天然氣液化工程關鍵設備的國產化工作,積極聯系用戶單位,組織召開專題會議,提出相關建議,編制了實施方案。此外,參與三期工程重大設備制造檢查組與中國機冶建材工會聯合組織開展的三峽三期工程重大設備制造立功競賽活動,哈電機、東方電機、西變公司榮獲“全國五一勞動獎狀”,王吉生等三人榮獲“全國五一勞動獎章”。對推進重大技術裝備國產化產生了積極影響。

    鑄造協會多次組織召開三峽水輪機用不銹鋼導葉鑄件技術規范研討等會議,對提升三峽水輪機用鑄件國產化水平起到了積極的推進作用。發電設備中心在協助國家能源局組織三大發電集團開發世界最大容量的600MW超臨界循環流化床鍋爐、組織實施大型空冷火電機組成套設備中發揮了積極作用。中國一重集團自主研制成功世界最大管殼式換熱器,打破了該類產品長期由國外壟斷的格局;中國二重集團成功自主設計開發出2.5兆瓦風機增速箱,改變了過去國內大功率風機增速箱全部依賴進口的局面;哈電集團成功自主設計開發了高效節能產品350兆瓦超臨界煤粉鍋爐,性能達到國際先進水平。

    二是大力推進自主創新能力建設。2009年,繼續加大了推進機械工業自主創新能力建設力度。行業內各科研單位、各企業普遍增強了自主創新理念,加強科技隊伍建設,打造科技創新平臺,形成有利創新的環境和機制,取得了豐碩的自主創新成果,為加快行業振興發展提供了有力的科技支撐。截至目前,中機聯已批準、驗收和授牌的機械工業工程研究中心和試驗室達到143個,涉及農業裝備、儀器儀表與自動化、重型與礦山機械、機床工具、電工電器、基礎零部件、共性技術、汽車和綠色制造等十一個主要技術領域,初步形成了機械工業科技創新體系的框架。負責組織實施的9項國家“十一五”科技支撐計劃項目和基礎條件平臺建設計劃項目,到2009年底參加單位288家,取得科技成果310項,申請專利504項,完成標準88項,有力地促進了機械工業的技術發展和創新能力的提升。相繼組建成立了“綠色制造技術創新聯盟”、“綠色制造傳統制造工藝技術聯盟”、“機床再制造產業技術創新戰略聯盟”,基礎件、印刷機械、電機系統節能等產業技術創新聯盟正在積極籌建中。同時,企業科技創新取得新成績。國機集團堅持走創新驅動的發展道路,聚集科技創新要素,推進科技資源有效整合,建設創新型企業集團,2009年發展邁上新臺階,主營業務收入首次突破1000億元,各項經濟指標保持了持續增長態勢。徐工集團抓住裝備制造業調整振興的發展機遇,瞄準“兩個市場”,加快提高核心競爭力,打造國際知名品牌,努力提升自主創新能力,2009年新增銷售收入百億元。

    由中機聯和中國機械工程學會設立的“中國機械工業科學技術獎”,九年來已形成較大影響并做成品牌,申報數量逐年大幅增加。2009年共受理申報項目630余項,是設獎以來申報項目最多的一年。共有334個項目受到表彰,其中“1000KV交流輸變電關鍵技術研究、設備研制及工程應用”等4項獲特等獎、“QJRN-112泥水平衡盾構機”等23項獲一等獎。2009年由中機聯推薦的8個項目榮獲國家科技獎,其中由西電公司、特變電工等20多家單位參與的“超高壓直流輸電重大成套技術裝備開發及產業化”項目獲國家科技進步一等獎、“深海極端環境探測與采樣裝備技術”獲國家科技發明二等獎、“巨型全空冷水輪發電機組關鍵技術突破及工程應用”等六項獲國家科技進步二等獎,是近10年來獲國家獎最多的一年。一大批科技成果的宣傳表彰和推廣應用,有力地推動了產業和產品的優化升級,提升了企業的核心競爭能力。

    三是大力推進結構調整、促進經濟發展方式轉變。中機聯及各協會、學會以推進貫徹落實“兩個規劃”為契機,堅持不懈地抓好產業結構調整,促進經濟發展方式轉變。在國家政策的引導下,全行業的產業結構、產品結構、組織結構、區域結構都取得階段性成果,產業集中度相對提高,自主品牌不斷增加,綠色制造比重逐步加大,產業集聚步伐加快,結構調整的勢頭越來越好。圍繞機械工業自主創新、節能減排、發展循環經濟、現代制造服務業及國家重點專項,適時開展標準研究制定工作,為產業升級和結構調整提供標準支撐。針對機械工業經濟運行中的重點、熱點問題,提出涉及產業結構調整、企業轉型升級、完善市場機制、并購重組等上百條意見和建議,為政府部門決策提供了素材和依據。繼續積極推動區域經濟發展,加快產業集聚,提高產業集中度,2009年命名了“中國水表之都”等7個區域性產業集群。繼續大力推進了“兩化”融合,以行業“兩化”融合發展水平評估、行業信息化監測分析、行業信息化基礎共性標準為主要內容,摸清機械行業信息化基本現狀、存在的主要問題、信息化推進的重點,為深入推進機械工業“兩化”融合提出了措施建議。電工協會、電工學會積極引導行業調結構、轉方式,大力倡導清潔高效發電、特高壓輸變電設備的自主創新和發展風能、太陽能等綠色能源。汽車協會、汽車學會引導企業加大自主創新力度,加快產品結構調整,使自主品牌乘用車銷量占比達到44.3%,其中自主品牌轎車銷量位居市場占有率第一位。1.6升以下小排量乘用車比上年增長71%,占乘用車銷量的70%。各地機械行業協會將推進結構調整作為重點任務,在政府部門指導下開展服務工作。浙江省機械聯合會先后針對發展民營企業及成套設備等問題形成了報告意見,引導產業轉型升級、轉變發展方式。行業各企業越來越重視發展現代制造服務業。陜鼓集團以為客戶提供系統集成和系統服務“交鑰匙”工程為手段提升了企業核心競爭力;柳工集團、中聯重科根據產品市場特點,開展設備租賃服務拓展市場取得積極效果。

    四是大力推進節能減排工作。2009年,中機聯組織熱處理、鍛壓、鑄造、內燃機等專業協會,提出節能減排技術改造儲備項目78項,啟動和開展了“熱處理行業清潔生產示范項目”,組織征集行業重點節能技術,編制了《國家重點節能技術推廣目錄》。會同環保協會積極參與發改委鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄的修訂工作。會同節能中心征集篩選節能機電設備(產品)推薦目錄和高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄。參與發改委《節能環保產業發展規劃》修訂,提出了重點節能產業發展領域、節能裝備共性基礎工藝、技術、裝備研究開發及推廣應用的意見和建議。組織開展機械工業“十二五”節能減排規劃前期研究工作,提出了基本思路和規劃框架。熱處理協會配合政府部門編制清潔生產技術導向、重點節能技術推廣、低能效落后機電設備淘汰產品,組織專家對行業清潔生產新技術和裝備進行鑒定,推薦新技術新裝備,指導企業開展節能減排清潔生產技術改造。

    (四)在協助政府開展行業管理工作中有了新的起色

    一是在行業發展規劃中爭取話語權。中機聯及各協會、學會積極參與行業發展規劃制定、承擔研究課題、提供研究報告。為做好“十二五”規劃前期研究工作,完成了發改委委托的《機械工業產業結構調整和轉變生產方式研究》專項課題,參與了工信部“新形勢、新需求、新任務”的專項研究,開展了裝備制造業特種原材料“十二五”需求規劃及前期研究。

    按照發改委、工信部開展“十二五”發展規劃編制工作的精神和總體要求,啟動了機械工業“十二五”規劃編制工作。組織召開了20多個專業協會和有關部門參加的啟動會,提出了機械工業“十二五”發展規劃綱要,科技、質量、標準等6個專項規劃,以及編制電工、重機、汽車、農機等21個專業規劃的總體要求。先后完成了國家“十二五”科技規劃戰略研究先進能源領域電網組報告、國家能源局2010-2020年火電、電網、水電、核電、風電行業能源科技發展指南的編寫。在“十二五”機械工業發展規劃中體現了行業意志。各地機械行業協會在本省市行業規劃的編制中,都發揮了主導作用。

    二是積極為行業發展提出政策建議。一年來,中機聯牽頭組織向政府部門多次提出穩定匯率、提高出口退稅、擴大貸款規模等政策建議。完成了2009年機械產品稅則、稅目、稅率調整修訂工作,向財政部等部門報送了提高機械部分產品出口退稅率的報告和2010年機械產品關稅調整的建議,配合有關部門開展WTO和自由貿易區建設談判工作,提出了《亞太貿易協定》項下產品原產地規則方案及修改方案的意見,對中國-瑞士、中國-挪威等雙邊自由貿易區關稅減讓提出了建議,配合修訂了《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》,并根據該目錄為企業開展進口設備技術鑒定和咨詢服務。協助完成了調整大型環保機械、大型工程機械關鍵零部件及原材料進口稅收政策的建議。中機聯“三農辦”與農機協會等相關單位開展了《農業裝備產業發展政策》課題研究,首次提出加快農機工業發展的產業政策建議。中機聯與機械院、汽車協會等單位分別受工信部的委托,完成了《“十二五”裝備制造業發展和結構調整的思路、目標、重點及對策》和《“十二五”汽車工業發展和結構調整的思路、目標、重點及對策研究》的前期研究工作。

    三是不斷提高行業基礎工作質量水平。行業科技工作由于在體系建設和業務開拓中取得突出成績,已成為科技部加強行業科技管理的重要組成部分。行業統計、信息咨詢和組織聯絡工作按照“及時、準確、全面”的要求,進一步加強了管理,健全了渠道,完善了制度;注重信息資料的深加工,不斷開發和完善統計信息產品,充分發揮機經網和行業報刊、簡報的作用,及時通報情況,傳播經驗,加強引導,為會員和行業提供咨詢服務;進一步理順了與政府部門的關系,加強了與省市和企業的聯系,提高了工作的質量和水平。行業質量工作重點圍繞“十一五”機械工業質量發展規劃,逐步建立健全機械工業質檢、計量、品牌戰略推進和人才培訓四大工作體系,建立行業共性檢測技術和關鍵技術項目平臺及專家庫。開展了有關的課題研究和工作研討,受中國工程院委托,進行了《提升我國裝備制造業產品質量途徑研究》,提出了11項產品質量提升的措施和建議;受國家質檢總局委托,進行了《機械產品質量狀況分析研究》等。加強了生產許可證審查管理,壓力容器壓力管道設計資格審查,理化檢驗人員鑒定與資格培訓等政府委托的管理工作。研究制定了推進機械工業“品牌戰略”的工作方案和機械工業名牌產品評選辦法,大力推進行業品牌建設。質量協會充分發揮QC小組在保證產品質量方面的積極作用,堅持數年開展群眾性質量活動,取得成效。

    行業標準化工作進一步完善了標準化管理體制,推進面向國際的機械工業領域標準體系,探索以企業為主體的標準化工作機制。在2009年安排的標準制修訂計劃中,以企業為標準主要起草單位的占到60%以上。全年完成標準965項,其中國家標準492項,行業標準473項。行業培訓工作2009年“653工程”完成14萬人次的培訓任務;與機冶建材工會等單位聯合開展了職工技能大賽、一線工人科技獎評審、職工技術創新等活動;啟動了“兩個規劃”的職工立功競賽活動。年初中機聯與人力資源和社會保障部聯合開展的行業勞模評選表彰,極大地鼓舞了行業職工。教育中心充分利用行業教育資源,從職業教育和課程體系入手,為行業人才培養發揮作用。鍛壓協會針對行業、企業對高技能人才的需求,創造性地面向市場開展培訓工作,取得了良好的經濟效益和社會效益。企業管理工作在企管協會的積極推動下,將企業信用等級評價和信用體系建設納入“企業管理進步示范工程”,使企業管理更加完善。目前,中機聯與國務院十多個部委建立和保持了正常聯系渠道,完善了溝通互動機制,并建立起通過工信部向國務院反映情況的信息渠道,成為了政府加強行業管理的有力支撐。

    (五)在為行業企業會員的服務中有了新的開拓

    一是進一步加強了對外及對臺交流與合作。2009年中機聯由會長帶隊率領行業103人赴臺出席了“兩岸精密機械產業合作及交流會”,考察了臺灣工業技術研究研究院和相關企業,取得重要成果,達成了兩岸攜手發揮優勢、分工互補、實現合作雙贏的意愿,對深化兩岸機械工業的合作與交流,產生了積極的作用和深遠的影響。目前,中機聯已與世界13個國家的相關組織建立了工作聯系。汽車工程學會擴大與國際同行交流,并首次當選國際汽車工程聯合會(2012-2014)主席,表明中國汽車乃至裝備制造業的國際影響力正在迅速提升。電工學會承擔了亞太電動車協會秘書處工作,并任執行委員和秘書長。儀器儀表所將開展的國際技術合作納入政府科技合作渠道,進一步完善了“工業控制網絡綜合演示實驗室”,其工業通信實驗室的MODBUS通信一致性和操作性獲得了國際組織授權。制冷空調協會加入國際空調制冷制造商協會聯合會以來,積極開展國際合作,在推動行業知識產權保護、標準一體化、打破貿易壁壘和產品認證等工作方面取得了新的成績。動力工程學會針對當前制約我國發展超超臨界機組的材料瓶頸問題,適時組織召開研討會,邀請國際知名專家到會介紹最新研究成果,為企業學習國際先進技術創造了條件。

    二是搭建服務平臺努力拓展市場。中機聯繼續大力扶持行業展會做大做強。2009年全國性規模以上機械類展會129個。其中在北京國際工程機械展覽與技術交流會暨建國60周年工程機械行業成就展期間,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林同志親臨展會視察,并作出重要指示;第十一屆中國國際機床展(CIMT2009),規模再創歷史新高,觀眾和用戶人數創展會歷史和世界機床展會之最。展會期間,黨和國家領導人、相關部門領導親臨展會視察指導工作;上海(北京)、廣州汽車展規模空前,影響不斷擴大,為我國汽車產業發展和加強國際交流合作起到了促進作用;第十四屆北京?埃森焊接與切割展覽會成為目前亞洲最大、世界第二大規模的焊接專業展覽會,展位比上屆增加15%,觀眾來自73個國家和地區達到6萬多人次;第七屆北京國際印刷技術展覽會展出面積比上屆增長20%,參展廠商比上屆增長30%,展會期間貿易合同額超過50億元,取得了交流、展示與貿易雙豐收。

    由中機聯主辦或參與協辦的現代農裝展、照相器材展、上海工博會等,著力提升展會品質,效果越來越好,影響越來越大。如:2009海西汽博會圍繞對臺、新能源和汽車文化“三要素”做文章,豐富了內容,提升了質量。第七屆中國汽車(秘魯)國際巡展,21輛自主品牌汽車巡展行程1000多公里,樹立了中國汽車品牌良好的國際形象,為企業加強交流合作、拓展國際市場起到了積極的促進作用。

    三是積極做好各項咨詢服務。中機聯充分發揮專家委的優勢及各職能部門的作用,一年來,組織中國工程院、電工學會等各方面專家學者先后為武漢重工集團、中國長江動力集團企業整合及進入新領域戰略進行可行性分析,為遼寧、河北等地方政府提供“十二五”發展戰略規劃咨詢。就機械工業現代制造服務業發展現狀、發展途徑、收入計算方法赴江蘇、江西等地調研,提出了“十二五”期間機械工業發展現代制造服務業的思路與政策措施建議。機械工程學會受國家開發銀行委托,組織相關單位完成了裝備制造業重點行業投資咨詢報告。經管院根據企業的不同需求,為企業提供個性化管理咨詢服務,先后為中國一重、國機集團等企業提供企業發展戰略、管理咨詢、信息、培訓等服務。儀表協會為丹東市儀器儀表產業基地及上海自動化儀表公司發展等提供了項目咨詢服務。機電價格協會適時組織召開價格研討會,積極倡導和推動企業開展“全面價格管理”這一降低物質消耗、不增加成本的應對危機的主動策略,受到企業歡迎。目前,咨詢服務已成為各專業協會、學會及各地機械協會的主要工作領域,質量水平不斷提升,影響力不斷擴大。

    (六)在加強行業自律和自身建設中取得新成績

    一是行業自律行為更加自覺。中機聯與各協會、學會堅持按照國家產業政策引導行業發展的正確方向;堅持及時掌握無序投資、重復建設和產生新的供過于求等問題,反映情況、提出建議;堅持按照“實現綠色制造、發展循環經濟和低碳經濟”戰略思想,落實節能、減排及節材措施、建立行業準入制度,積極倡導加大科技創新力度培育新興產業,規范行為秩序,凈化發展環境。目前以誠信為核心的行業自律性體制機制和以產業安全為準則的行業內部預警機制正在日益完善。內燃機協會努力推進內燃機行業履行社會責任,提出了以樹立依法經營、誠實守信意識和創建和諧企業為主要內容的倡議,樹立了良好的協會形象。鑄造協會開展了“中國鑄造行業準入制度”研究,先后對山東、江蘇等10多個省市進行了實地考察,高質量完成的“鑄造行業準入條件”,既有量化指標,又有定性的原則界定,對淘汰落后產能、遏制惡性競爭、促進產業結構升級、保持健康發展具有重要的作用和意義。機床協會將預警監測企業由27家擴大到230家,并編輯出版行業產業損害預警信息專報、年報,召開產業預警專家及海外企業并購工作會議進行研討,著手組建機床工具行業產業損害預警網站。汽車協會積極配合做好部分進口汽車反傾銷反補貼調查,維護行業利益和國家產業安全。

    二是自身建設步伐不斷加快。為適應新形勢要求,各單位結合自身實際均加大了自身建設力度,通過深化改革、加強管理,促進了領導班子、干部隊伍建設,使服務水平、業務能力和經濟實力不斷得到提高。中機聯新一屆理事會更加注重了科學辦會、民主辦會。上任8個月先后在會內系統內行業內外加強了溝通聯系,廣泛聽取意見,不斷修訂工作思路與方法措施,提升工作水平,加強了行業使命和“四個意識”教育,講大局、講責任,力爭干大事、成大事、做精品,不斷提高影響力。去年,中機聯、模具協會、鍛壓協會積極參加了民政部行業協會等級評估工作,目前已經過了專家評審。中機聯以此為契機,進一步加強了內部規范管理,并提出了深入開展社團文化,創建“國內一流、國際知名”行業協會的愿景目標。機械信息院以文化建設打造軟實力,連續多年業務創新,榮獲中央國家機關精神文明建設標兵單位。汽車工程學會從加強領導班子建設入手,創思維、帶隊伍,不斷提高整體實力。鍛壓協會堅持以制度為發展基礎,健康有序,規范運作,得到行業內外廣泛認同。

    同時,中機聯黨委重視加強黨的建設,認真履行對本系統黨的工作領導職能。在深入組織學習實踐科學發展觀“回頭看”的基礎上,在黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議之后,及時組織了傳達學習并召開了全系統黨建工作會議,交流經驗,部署工作,明確了以貫徹四中全會和中央經濟工作會精神為指針,充分發揮黨建工作的政治優勢,使黨建工作融入中心、服務中心、確保中心任務落實,以黨風促民風、促團隊文化建設等總體要求,出臺了加強領導班子建設的意見,明確了推進各級領導班子建設的目標任務。目前各單位對新形勢下加強和改進黨的建設都有了具體的計劃和部署。

    中機聯還堅持盡職盡責地完成對協會、學會的組織管理、人事、資產財務、外事等管理工作。認真搞好換屆考核、年檢申報、項目報批、預算決算、上報下達等工作,保證各單位的正常有序運轉。按照一家人、一條心、一股勁的原則,注意與系統各單位的資源整合。目前一個優勢互補、合作共贏、共同致力于行業振興的工作機制正在形成,并日益顯示出生機和活力。

    同志們,回顧2009年走過的不平坦歷程,我們為付出辛勤工作所取得的驕人成績而欣慰,更為我們能在復雜的形勢和困難面前,發揮整體優勢共克時艱,取得物質、精神文明建設的雙豐收而自豪。在此,我代表中機聯、中機聯黨委,向各會員單位、向機械行業廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

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